RESUMEN:

La expansión de los datos abiertos y de las plataformas digitales ha ampliado las posibilidades de transparencia y participación, pero no garantiza por sí misma que las instituciones conserven capacidad efectiva para gobernar los datos, comprender las mediaciones tecnológicas ni reconstruir cómo se adoptan las decisiones. Esta ponencia articula evidencia previamente producida sobre gobierno abierto, datos y decisión pública con el marco de soberanía digital. Metodológicamente, se realiza un reanálisis documental de los tres ciclos de Gobierno/Estado Abierto de Ecuador y de evidencia reciente sobre el ecosistema nacional de datos. Los resultados muestran una consolidación progresiva de la arquitectura institucional de apertura y, al mismo tiempo, la necesidad de examinar dimensiones que trascienden la disponibilidad de información. A junio de 2026, el Portal Nacional de Datos Abiertos registraba 1.575 conjuntos de datos. A su vez, el Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial 2025, publicado por la CEPAL en 2026 con información del Global Data Barometer 2025, ubica a Ecuador en 50,0 puntos en disponibilidad, 64,7 en capacidades y 61,9 en gobernanza de datos, con un indicador agregado de 58,9, correspondiente a un ecosistema en desarrollo. A partir de estos hallazgos, se propone ampliar el análisis hacia la capacidad institucional para gobernar datos, asegurar la trazabilidad de las decisiones, proteger la información, preservar autonomía tecnológica y sostener prácticas de conocimiento abierto. Se concluye que apertura, digitalización y soberanía no son equivalentes, y se formula un marco analítico para orientar la el estudio sobre plataformización y soberanía digital en las universidades públicas.

Palabras clave: soberanía digital; gobierno abierto; gobernanza de datos; trazabilidad; plataformización; autonomía institucional.